自治体議員入門―有権者の期待と議会の現実　住民自治の要となるために―

商品概要

目次

はじめに第1章　自治体議員になるとは、どういうことか1　全国に自治体議員は何人いるか2　選挙で選ばれるのはなぜか3　住民の代表者になるとはどういうことか4　どうして会派に分かれるのか第2章　自治体議員とは、どんな職業か1　職業分類では、どう扱われているか2　自治体議員は非常勤か3　非専業の扱い4　当選回数（期数）は重要か第３章　議員報酬をどう考えるのか１　議員には一定の月額報酬とボーナスが支給２　議員報酬の決め方３　地方交付税措置４　首長給料との比較５　費用の弁償とは第４章　政務活動費をいかに適正に使うか１　「政務調査費」から「政務活動費」への改称２　政務調査費の導入経緯３　曖昧な「政務」４　政務活動費をどう考えるか第５章　議員は何人いればよいのか１　議員数が多いという見方２　議員定数制度の変転３　議員定数の新たな設定第６章　女性議員への偏見をいかに克服するか１　男性偏在の議員構成２　女性議員の増加を阻んでいる要因とその克服３　女性議員への偏見と議会規則の改正４　女性議員の割合が高い自治体第７章　二元的代表制の下で議会は何をするのか１　二つの公選職――議員と首長２　「議事機関」としての自治体議会３　議事機関としての活動準則――議会基本条例の意義第８章　議会の審議はどのように行われるのか１　議会運営のルールはどうなっているのか２　国会をまねた本会議場３　本会議場での議員発言４　議会を通年会期型にする効用第９章　議会と首長とは、どんな時に対立するのか１　予算案をめぐる審議と対立２　人事案件と議会の同意３　のっぴきならない対立――首長不信任と議会解散第10章　議会事務局の職員をどう活用するのか１　手薄な議会事務局２　「議会に関する事務」とは何か３　議会事務局職員の人事第11章　どうしたら住民の信頼を得られるのか１　住民は議員の何をウオッチしているか２　住民に開かれた議会をめざして３　議員同士の討議とチーム議会の実現４　自治体議員の新たな法的位置付け第12章　自治体議員のなり手不足にどう対処するのか１　二〇一九年統一地方選挙と無投票当選の増加２　総務省の研究会報告書と六分の一のハードル３　自治体議員のなり手不足と議員年金制度おわりに